Impuestos y recargos
Resumen de cargos en las facturas de los servicios de telecomunicaciones
Cargos Federales
A partir de julio de 2002, la FCC combinó el *Cargo de Línea al Suscriptor Federal (SLC) y el Cargo al Operador Interestatal (PICC) bajo el nombre de SLC para clientes residenciales. El SLC máximo actual es de $6.50. Los clientes empresariales aún pagan ambas tarifas.
Cargo de Línea al Suscriptor Federal de la FCC (SLC)
¿Por qué está en la factura?
Título 47, Código de Regulaciones Federales, Sección 69.152, Congreso de los Estados Unidos a través de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) en 1983. El Cargo de Línea al Suscriptor Federal de la FCC (SLC) surgió como parte de la estructura de tarifas después de la desinversión de empresas Operativas Regionales Bell de AT&T.
Título 47, Código de Regulaciones Federales, Sección 69.104, 69.153 & 69.154, Congreso de los Estados Unidos a través de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) en vigencia a partir del 1 de enero de 1998.
¿De qué se trata?
Las empresas de telefonía locales gravan el SLC para recuperar los costos interestatales asociados con el bucle local que no se recuperan en otra parte.
A partir de julio de 2002, la FCC combinó el Cargo de Línea al Suscriptor Federal (SLC) y el Cargo al Operador Interestatal (PICC) bajo el nombre de SLC. El SLC máximo actual es de $6.50.
Antes de este cambio, el SLC alcanzaba un tope de $3.50 para cada línea primaria residencial o empresarial. El cargo SLC para cada línea residencial adicional tenía un tope de $6.07 mensual; el cargo para cada línea empresarial adicional tenía el costo interestatal promedio de la empresa de telefonía local para proporcionar dicha línea en el estado o de $9.21, lo que fuera menor.
El cargo PICC aún se grava en líneas empresariales múltiples pero con el tiempo se reducirá hasta eliminarse de la mayoría de las áreas.
Además, antes de los cambios llevados a cabo por la FCC, el máximo cargo PICC pagado por las empresas de larga distancia para líneas primarias residenciales y líneas empresariales únicas era de $1.04 por línea por mes. Para las líneas primarias no residenciales, el máximo cargo PICC pagado por las empresas de larga distancia era de $2.53 por línea por mes, mientras que para cada línea empresarial múltiple era de $4.31.
Las empresas de larga distancia pagan el PICC a las empresas de telefonía local para contribuir a que esta última recupere los costos asociados con el bucle local, la instalación que une a cada cliente de telefonía a la red. Una empresa de larga distancia paga este cargo para cada línea empresarial múltiple que se encuentra presuscrita a la empresa de larga distancia. Las empresas de larga distancia pueden recuperar el PICC de sus clientes. Si el cliente no está presuscrito a un operador de larga distancia, el operador de la empresa de telefonía local puede facturar el PICC.
También conocido como:
Cargo de línea al cliente autorizado por la FCC
Cargo de línea al suscriptor federal de la FCC
Cargo de línea al suscriptor interestatal
Cargo de línea al cliente
Tarifa de línea federal
Cargo de marcado de fácil acceso
Cargo de acceso nacional (MCI)
Cargo de línea al operador (AT&T)
Cargo de línea al suscriptor (facturas de larga distancia Sprint)
Cargo regulatorio relacionado (facturas locales Sprint, para clientes que no tienen operador de larga distancia presuscrito)
¿Cuánto cuesta?
El tope para los cargos SLC para líneas únicas empresariales y residenciales es el siguiente:
1 de jul de 2000: $4.35
1 de jul de 2001: $5.00
1 de jul de 2002: $6.00 (sujeto a validación FCC)
1 de jul de 2003: $6.50 (sujeto a validación FCC)
Para cada línea empresarial múltiple, el PICC es de $4.31. (El cargo PICC graduado en el cargo SLC se reducirá con el tiempo hasta eliminarse de la mayoría de las áreas).
¿Quién obtiene el dinero?
Las empresas de telefonía local.
Cargo del Fondo Federal para el Servicio Universal (FUSF)
¿Por qué está en la factura?
Título 47, Código de Regulaciones Federales, Secciones 36, 54 y 69, Congreso de los Estados Unidos a través de la FCC. En vigencia a partir del 1 de enero de 1998.
¿Qué es?
Es el mecanismo para financiar el Fondo Federal para el Servicio Universal (USF). El cargo del FUSF se grava a todas las empresas de telecomunicaciones con operaciones interestatales, incluidos los operadores de larga distancia, las empresas de servicios inalámbricos, las empresas de localizadores y las empresas de teléfonos públicos. El monto recaudado a través de este cargo financia los descuentos en los servicios de telecomunicaciones para las escuelas, las bibliotecas, los proveedores de atención médica rurales y los clientes de bajos ingresos; también financia a las empresas de telefonía local que prestan servicio en áreas rurales, aisladas o de costos elevados. La FCC autoriza las empresas de telecomunicaciones que pagan dicho cargo a recuperarlo de sus clientes.
También conocido como:
Tarifa del Fondo Federal para el Servicio Universal (MCI)
Cargo de conectividad universal (AT&T)
Cargo de operador de servicio universal (Sprint)
¿Cuánto cuesta?
El nivel del cargo varía según los requisitos de FUSF anticipados. MCI cobra el 5% de la factura de larga distancia del cliente; Sprint cobra el 4.5%; y AT&T grava una tarifa única de $0.93.
¿En qué factura se aplica?
Se aplica en las facturas locales y de larga distancia
Cargo de portabilidad de número local (LNP)
¿Por qué está en la factura?
Título 47, Código de Regulaciones Federales, Sección 52.33 y la Ley Federal de Telecomunicaciones de 1996, Sección 251 (e) (2), Congreso de los Estados Unidos a través de la FCC, en vigencia a partir del 1 de febrero de 1999.
¿De qué se trata?
Este cargo financia la configuración de las redes de las empresas de telefonía local de modo que un cliente que cambie de empresa de telefonía local no necesita cambiar también su número actual. Se recupera el costo de la creación de nuevas instalaciones, el costo de la mejora de la red para proporcionar portabilidad de número y los costos incurridos al proporcionar portabilidad de número local. El propósito del cargo LNP es promover la competencia en el mercado local de las telecomunicaciones.
¿Cuánto cuesta?
El SWBT se factura $0.33 como el cargo LNP. La FCC autoriza a las empresas de telefonía local a gravar el cargo mensual por un máximo de 5 años. Se puede gravar el cargo sólo cuando la empresa de telefonía local es capaz de proporcionar portabilidad de número local dentro de un área de llamadas locales.
¿Quién obtiene el dinero?
Las empresas de telefonía local.
¿Qué clientes están exentos de pagar este cargo?
Los suscriptores de los programas de Atención Lifeline.
Impuesto Federal Interno
¿Por qué está en la factura?
Título 26, Código de los Estados Unidos, Secciones 4251 y 3; Congreso de los Estados Unidos (1898).
¿De qué se trata?
El impuesto federal interno se inició originariamente como un impuesto de lujo a pagar por la Guerra Hispano-Estadounidense. Actualmente, todas las ganancias se utilizan para propósitos generales sobre la renta.
También conocido como:
Impuesto Federal
¿Cuánto cuesta?
Es el 3% de todos los servicios facturados locales y de larga distancia (excepto los servicios de larga distancia de tarifa fija) y los servicios de intercambios de teléfono de texto.
¿Quién obtiene el dinero?
El Tesoro de los Estados Unidos recauda las ganancias, que luego se desembolsa según sea necesario.
¿Cuáles son los servicios que no están sujetos a este cargo/qué clientes están exentos de pagar este cargo?
Los cargos de instalación
Los servicios de contestador
El servicio de telefonía de radio móvil
Los teléfonos a monedas
Los sistemas de seguridad operados en forma telefónica
Los servicios de noticias y la radiodifusión de noticias y eventos deportivos
Los operadores públicos y las empresas de comunicaciones
El personal militar que presta servicio en zona de combate
Las organizaciones internacionales
Las comunicaciones de los gobiernos locales, estatales y federal.
Cargos Locales & Estatales
Recargo para el Fondo de Servicio Universal de Texas (TUSF)
¿Por qué está en la factura?
Ley Reguladora de Servicios Públicos, Capítulo 56, Legislatura de Texas en 1987 y 1999; Congreso de los Estados Unidos a través de la FFC en 1996.
¿De qué se trata?
El TUSF permite un servicio accesible para los clientes rurales de costos elevados, financia los programas Relay Texas y Asistencia de Telecomunicación Especializada para los discapacitados auditivos y financia descuentos en los servicios de telecomunicaciones en clientes de bajos ingresos (Tel-Assistance y Lifeline).
¿Cuánto cuesta?
Alrededor del 12% de los ingresos imponibles en comunicaciones.
¿Quién debe pagarlo?
Todos los proveedores de servicios de telecomunicaciones, incluidas las empresas de telefonía locales y de larga distancia que prestan servicios inalámbricos y de localizadores. Las entidades exentas de impuestos no deben pagar este cargo.
¿Quién obtiene el dinero?
La mayor parte del TUSF se destina a brindar atención a las empresas de telefonía local que proporcionan servicios en áreas rurales de costos elevados. Otros fondos se destinan a la financiación de Relay Texas y programas de equipos especializados para los discapacitados auditivos, y para financiar descuentos en los servicios de telecomunicaciones para clientes de bajos ingresos. En este momento, se estima que el TUSF para el año fiscal (FY) 2005 alcanzará un total de $625 millones. Se estima que el 92% de dicho monto se destinará a las empresas de telefonía local que prestan servicio a clientes rurales y de costos elevados; un 3% a la financiación de descuentos a clientes de bajo ingresos y aproximadamente un 2% a la financiación de programas para los discapacitados auditivos. El porcentaje restante paga la administración del fondo.
Actualmente, la Comisión de Servicios Públicos de Texas (PUC) está tomando medidas con respecto al TUSF. Como resultado de dichas medidas, de conformidad con la ley estatal, el aumento del TUSF se verá compensado por las reducciones en los cargos de acceso que las empresas de larga distancia pagan a las empresas de telefonía local, y por las reducciones en los cargos interurbanos que las empresas de telefonía local cobran a sus clientes. Las empresas de larga distancia deben aplicar estas reducciones de cargos de acceso a los clientes residenciales sobre una base proporcional.
¿Cuáles son los servicios que no están sujetos a este cargo/qué clientes están exentos de pagar este cargo?
Los clientes de Lifeline, Link-Up America y Tel-Assistance; los servicios de larga distancia que no se originan o terminan en Texas, y las entidades exentas de impuestos como las escuelas y universidades.
Tarifa del Servicio de Emergencia 9-1-1
¿Por qué está en la factura?
Código de Salud & Seguridad de Texas, Sección 771.071; Legislatura de Texas, en 1987.
¿De qué se trata?
Esta tarifa financia la provisión de los servicios de telecomunicaciones de emergencia al 9-1-1.
¿Cuánto cuesta?
La Tarifa de Servicio 9-1-1 se establece a $.50 por mes en las áreas operadas por un RPC y se remite a la Contraloría de Cuentas Públicas de Texas.
La Tarifa de Servicio 9-1-1 varía en áreas operadas por un ECD o un HRC y se remite directamente a cada entidad.
¿Quién obtiene el dinero?
Las empresas de telefonía local deben recaudar la tarifa de sus clientes, y luego remitir dichos monto a la Contraloría (para áreas RPC) o directamente al ECD. El monto recaudado conforme a la tarifa puede destinarse sólo a la región donde se recauda. Los ingresos también se pueden asignar a servicios médicos de emergencia y a la financiación del sistema de cuidado traumatológico.
Recargo de compensación 9-1-1
¿Por qué está en la factura?
Código de Salud & Seguridad de Texas, Sección 771.072; Legislatura de Texas, en 1995.
¿De qué se trata?
Este recargo genera fondos adicionales para las regiones que no recaudan fondos suficientes a través de la tarifa del servicio de emergencia 9-1-1. La comisión dictaminadora 9-1-1 estatal impone este recargo a los clientes que reciben servicio de larga distancia interestatal.
¿Cuánto cuesta?
El Recargo de compensación se impone sobre cada cliente que recibe servicio de larga distancia en un monto del 1.0% de los cargos por los servicios de larga distancia interestatales.
¿Quién obtiene el dinero?
Las comisiones de planeamiento 9-1-1 regionales reciben una asignación del ingreso para implementar el servicio 9-1-1, mientras que el Departamento de Salud de Texas recibe una asignación para financiar la investigación de tóxicos y el mantenimiento de los centros de servicio de toxicología.
Tarifa de Servicio de Emergencia 9-1-1 para celulares y celulares prepagados
¿Por qué está en la factura?
Código de Salud & Seguridad de Texas, Sección 771.071; Legislatura de Texas, en 1987.
¿De qué se trata?
Estas tarifas proveen la identificación automática de número y identificación automática de localización de llamadas 9-1-1 hechas por teléfonos celulares.
¿Cuánto cuesta?
La tarifa de servicio de emergencia celular 9-1-1 es de $ .50 por mes para cada conexión de telecomunicaciones celulares. La tarifa de servicio de emergencia celular prepagada 9-1-1 es el 2% del precio de compra de cada servicio de telecomunicaciones celulares prepago comprado en persona, por teléfono, por internet o por cualquier otro método.
¿Quién obtiene el dinero?
Las compañías celulares deben recaudar la tarifa de sus clientes y enviarlos a la Contraloría. Dinero recaudado puede utilizarse sólo para los servicios relacionados con el servicio de 9-1-1, incluyendo identificación automática de números y servicios de información de localización automática.
Impuesto Estatal y Local sobre las Ventas
¿Por qué está en la factura?
Código Fiscal de Texas, Secciones 151.051, 151.308 y 151.323; Legislatura de Texas y jurisdicciones locales incluidas las autoridades de las ciudades, los condados, los distritos especiales y el tránsito.
¿De qué se trata?
Estos impuestos se aplican sobre las propiedades personales tangibles y los servicios sujetos a impuestos, incluidos los servicios de entretenimiento, los servicios de televisión por cable, los servicios personales , los servicios de reparación y remodelación, los servicios de aeronaves, los servicios de telecomunicaciones, los servicios inmobiliarios y los servicios de procesamiento de datos.
¿Cuánto cuesta?
La tarifa del impuesto estatal es de 6.25%; el total de todos los impuestos locales no puede exceder el 2%. Por lo tanto, los impuestos locales y estatales combinados no pueden exceder el 8.25%.
¿Quién obtiene el dinero?
El Fondo de Ingresos Generales y las autoridades gubernamentales locales.
¿Se deben pagar impuestos sobre los cargos que aparecen en la factura?
Sí, de acuerdo con la Contralora de Cuentas Públicas de Texas. Estos cargos no se imponen al cliente, sino a los proveedores/vendedores de servicios de telecomunicaciones. Dichos cargos se consideran una parte del precio total de venta de los servicios de telecomunicaciones proporcionados. Los cargos no pueden transferirse a los contribuyentes como impuesto o tarifa, pero se recaudan como un reembolso.
¿Cuáles son los servicios que no están sujetos a este cargo?
Los servicios de larga distancia que no se originan ni terminan en Texas.
Las tarjetas telefónicas prepagas
Los servicios obtenidos a través de un revendedor
Tarifa de Franquicia Municipal
¿Por qué está en la factura?
Proyecto de Ley 1777 de la Cámara de Representantes, Sección 283.051(a); Legislatura de Texas, en 1999; Ley Reguladora de Servicios Públicos, Sección 54.206; Legislatura de Texas, en 1995.
¿De qué se trata?
El Proyecto de Ley 1777 recientemente promulgado exige que todos los proveedores de telecomunicaciones certificados que proporcionan servicios de telecomunicaciones dentro de un municipio compensen al municipio por el uso de los derecho públicos de paso. El Proyecto de Ley 1777 le otorga responsabilidad a la PUC para determinar estos montos; anteriormente, los municipios y los operadores trataban el asunto de la compensación a través de acuerdos negociados. La PUC está en proceso de adoptar reglas para poner en práctica el Proyecto de Ley 1777.
La ley estatal también otorga al operador de telecomunicaciones certificado el derecho a recuperar, en base a un prorrateo, el monto pagado a un municipio, de aquellos clientes que se encuentran dentro de los límites municipales. Este cargo puede establecerse por separado en la factura del cliente.
¿Cuánto cuesta?
El monto de la tarifa variará según el municipio y el tipo de cliente.
¿Quién obtiene el dinero?
Las empresas de telefonía local, que están recuperando el monto pagado al municipio por el uso de los derechos públicos de paso.
Impuesto a los ingresos brutos de los servicios públicos
¿Por qué está en la factura?
Ley Reguladora de Servicios Públicos, Secciones 16.001-021; Legislatura de Texas, en 1975.
¿De qué se trata?
Los ingresos procedentes de este impuesto se utiliza para asignar fondos a la PUC y a la Oficina del Consejo de Servicios Públicos (OPUC). Los montos generados pero no asignados a aquellas agencias permanecen en el Fondo de Ingresos Generales. En el año fiscal 1999, se estima un monto total recaudado de $41.2 millones. De dicho monto, la PUC recibió una asignación de $10.1 millones, y la OPUC recibió $1.4 millones.
También conocido como:
Impuesto Regulatorio Estatal
Cuota Regulatoria
¿Cuánto cuesta?
Todos los servicios públicos, incluidas las empresas de larga distancia, pagan un sexto del 1% de los ingresos brutos.
¿Quién obtiene el dinero?
El Estado de Texas, la PUC y la OPUC.
Tarifa por servicio extendido de llamadas locales (ELCS)
¿Por qué está en la factura?
Ley Reguladora de Servicios Públicos, Sección 55.048; Legislatura de Texas, en 1993.
¿De qué se trata?
Los clientes rurales no pueden llamar a las escuelas, las agencias estatales, los hospitales y las empresas de sus comunidades de interés sin pagar cargos por larga distancia. La ley estatal, sujeta a ciertas restricciones, permite a tales clientes elevar una petición a la PUC para obtener servicio de extendido de llamadas locales (ELCS). ELCS expande el alcance de las llamadas locales de los clientes al permitirles realizar intercambios locales adicionales por una tarifa única, en vez de incurrir en gastos de larga distancia evaluados sobre una base de minutos. Si el costo de proporcionar ELCS excede los ingresos recibidos del servicio, la ley estatal permite a la empresa de telefonía local recargar a los clientes de Texas para compensar la diferencia.
¿Cuánto cuesta?
Para las primeras cinco llamadas, la tarifa máxima de ELCS es de $3.50 por mes para una línea residencial y $7.00 por mes para una línea empresarial. Esta tarifa puede aumentar a razón de $1.50 por cada comunicación adicional en un total de cinco. El recargo ELCS varía según la empresa. Southwestern Bell cobra 16 centavos por mes, mientras GTE cobra 73 centavos. La PUC debe aprobar las tarifas y los recargos ELCS.
¿Quién obtiene el dinero?
Las empresas de telefonía local.
Tarifa de Servicio de área extendida (EAS)
¿Por qué está en la factura?
Ley Reguladora de Servicios Públicos, Sección 55.021-024; Legislatura de Texas, en 1983.
¿De qué se trata?
Los clientes en áreas rurales y metropolitanas a menudo desean comunicarse telefónicamente con las escuelas, las agencias estatales, los hospitales y las empresas de sus comunidades de interés sin pagar cargos por larga distancia. El Servicio de Área Extendida (EAS, por sus siglas en inglés) expande el alcance de las llamadas locales de los clientes al permitirles realizar intercambios locales adicionales por una tarifa única, en vez de incurrir en gastos de larga distancia evaluados sobre una base de minutos. La PUC puede aprobar el EAS obligatorio u opcional ya sea en virtud de un acuerdo conjunto entre las empresas de telefonía local y las comunidades afectadas, o si una comunidad solicitante demuestra que los volúmenes de tráfico justifican el EAS. El EAS puede ser de una dirección (one-way) o en ambas direcciones (two-way).
¿Cuánto cuesta?
Para el EAS obligatorio en dos direcciones que implica el intercambio no metropolitano, la tarifa EAS máxima es de $3.50 por línea para clientes residenciales y $7 por línea para clientes empresariales. No obstante, esta limitación de la tarifa no se aplica a los EAS que involucran intercambios metropolitanos o EAS opcional. Si el costo de proporcionar EAS obligatorio en dos direcciones que impliquen intercambios no metropolitanos excede los ingresos recibidos del servicio, la ley estatal permite a la empresa de telefonía local recargar a todos los clientes de Texas para compensar la diferencia. La PUC debe aprobar las tarifas y los recargos EAS.
¿Quién obtiene el dinero?
Las empresas de telefonía local.